Реформа МСУ

Губернатор Михаил Евраев объявил о планах преобразования муниципальных районов в муниципальные округа. Всего 96 различных муниципальных образований области реорганизуют в 19: два городских округа – Ярославль и Рыбинск и 17 муниципальных округов.

Власти объясняют эту важную новеллу выстраивания одноуровневой системы муниципальной власти удобством жителей, так как отныне не будет разделения полномочий между поселенческими и районными администрациями. Самим гражданам не придется менять какие-либо документы о регистрации, тогда как уже формирующиеся муниципальные округа будут иметь консолидированный бюджет, общую систему закупок, единые имущественный комплекс и налоговую политику.

Появление одноуровневой системы местной власти вызывает много кривотолков. Повторим свою мысль, которую мы уже высказывали пару лет назад. С самого начала многострадальный 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» базировался на принципе субсидиарности или делегирования полномочий снизу-вверх, но в наших условиях этот принцип фактически нормально не работает. За редчайшими исключениями, сельские и городские поселения представляют собой небольшие дотационные муниципалитеты, где практически отсутствует сколько-нибудь серьезная налогооблагаемая база.

Обычно неравнодушные к проблемам своих территорий главы поселений банально не имеют средств для решения насущных нужд жителей, которые их избирают, формально наделяя атрибутами власти.

Поэтому укрупнение муниципалитетов, к сожалению, просто имитирующих местное самоуправление и так или иначе решающих все вопросы в районных администрациях, – нормальный и разумный шаг, который поможет устранить задвоение властных полномочий и заставит чиновников на местах более ответственно подходить к своей работе.

Сегодня граждане, которые сталкиваются с местной властью, иногда путаются, кто за что отвечает, и к кому они могут обратиться с жалобой или заявлением. Понятная, единая система управления решит эту проблему и, в идеале, придаст новый импульс развитию территорий Ярославской области.

Ярослав Мудрый

Реформа МСУ

Губернатор Михаил Евраев объявил о планах преобразования муниципальных районов в муниципальные округа. Всего 96 различных муниципальных образований области реорганизуют в 19: два городских округа – Ярославль и Рыбинск и 17 муниципальных округов.

Власти объясняют эту важную новеллу выстраивания одноуровневой системы муниципальной власти удобством жителей, так как отныне не будет разделения полномочий между поселенческими и районными администрациями. Самим гражданам не придется менять какие-либо документы о регистрации, тогда как уже формирующиеся муниципальные округа будут иметь консолидированный бюджет, общую систему закупок, единые имущественный комплекс и налоговую политику.

Появление одноуровневой системы местной власти вызывает много кривотолков. Повторим свою мысль, которую мы уже высказывали пару лет назад. С самого начала многострадальный 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» базировался на принципе субсидиарности или делегирования полномочий снизу-вверх, но в наших условиях этот принцип фактически нормально не работает. За редчайшими исключениями, сельские и городские поселения представляют собой небольшие дотационные муниципалитеты, где практически отсутствует сколько-нибудь серьезная налогооблагаемая база.

Обычно неравнодушные к проблемам своих территорий главы поселений банально не имеют средств для решения насущных нужд жителей, которые их избирают, формально наделяя атрибутами власти.

Поэтому укрупнение муниципалитетов, к сожалению, просто имитирующих местное самоуправление и так или иначе решающих все вопросы в районных администрациях, – нормальный и разумный шаг, который поможет устранить задвоение властных полномочий и заставит чиновников на местах более ответственно подходить к своей работе.

Сегодня граждане, которые сталкиваются с местной властью, иногда путаются, кто за что отвечает, и к кому они могут обратиться с жалобой или заявлением. Понятная, единая система управления решит эту проблему и, в идеале, придаст новый импульс развитию территорий Ярославской области.

hottg.com/ya_mudriy/2720

3.0K viewsMay 14 at 09:08