Владимир Тупикин: необходимо менять подходы и расширять палитру инвестиционных механизмов в отрасли
Из выступления Директора по энергетике и ресурсообеспечению ПАО «СИБУР Холдинг», члена Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, председателя Наблюдательного совета АСПЭ В.В.Тупикина в ходе Пленарного заседания XII Российского Международного Энергетического Форума «Развитие энергетики России в современных условиях. Новые вызовы: внутренние и внешние» 24 апреля:
Мы проанализировали состав генерирующего оборудования в ЕЭС России и увидели, что 40% парка введено в 70е годы, устарело и нуждается в замене, а не в модернизации. До 2050 года нужно будет заместить 90 ГВт энергетического оборудования. Замена будет происходить с использованием как газотурбинного, так и паросилового – у нас холодная страна – оборудования.
Как профинансировать такую масштабную замену? В стране сложилась многолетняя привычка инвестировать в генерацию за счет прямых платежей потребителей по ДПМ-образным договорам. Поэтому мы посчитали: для замены 90 ГВт промышленность должна будет изыскать 30 триллионов рублей. Нашей промышленности найти эти средства будет, мягко говоря, сложно. Кроме того, все дополнительные затраты промышленности на обновление парка электроэнергетики вернутся к розничным потребителям в виде повышения цены товаров и услуг.
Аналогичная проблема нехватки инвестиционных ресурсов, средств на развитие, есть и у электросетевой компании. Она пытается получить недостающее у той же промышленности, предлагая разнообразные ограничения и нерыночные механизмы сбора средств.
Предложения, которые мы даем регуляторам: для сетевой компании – допэмиссия. Для генерации: привлечение институтов государственного финансирования и партнерства. Предлагаем расширить палитру инвестиционных механизмов за счет инвестиционных договоров. Пробным шагом в применении механизма инвестдоговоров может быть строительство ВИЭ-генерации на Дальнем Востоке, где прогнозируется дефицит мощности и электрической энергии.
Отработав механизм на ВИЭ, мы сможем распространить его и на строительство традиционной генерации.
О Demand Response:
DR – добровольное ограничение потребления в пиковые часы. Сегодня в этом механизме задействованы только промышленные потребители. Снижая нагрузку по команде диспетчера они «срезают» пик потребления, выравнивают график, т.е. DR по сути является недорогой альтернативой строительству дополнительной генерации.
О перекрестном субсидировании:
Мы с пониманием относимся к тому, что государству нужно решать социальную проблему снижения тарифа на электроэнергию для населения. Но не можем смириться с тем, что объем перекрестного субсидирования постоянно растёт. Поэтому мы приветствуем шаги, которые делает правительство – введение дифтарифа для населения. Установив разумные уровни потребления мы с одной стороны не увеличим расходы большинства нормальных бытовых потребителей, а с другой – это позволит отсечь от использования тарифа для населения тех, кто не имеет права на льготы – серых майнеров и миницеха. Мы же понимаем, что если домохозяйство потребляет 50 000 кВт*ч в месяц – это не бытовое потребление.
Еще одна сторона перекрестки - дифференциация тарифа на газ для промпотребителей в зависимости от ОКВЭД. Это вносит постоянную сумятицу. Постоянно возникают вопросы, имеет ли право на сниженный тариф промышленный объект, у которого на балансе ТЭЦ, обеспечивающая муниципальные нужды. И тут мы поддерживаем решение, противоположное решению по тарифу на электроэнергию для населения – вернуться к единым тарифам на газ для всех промышленных потребителей, включая электроэнергетику и коммунальный сектор.
>>Click here to continue<<