⛴️مالیات جهانی کربن بر حملونقل دریایی
سازمان بینالمللی دریانوردی (IMO) نخستین مالیات جهانی کربن بر بخش حملونقل دریایی را تصویب نمود؛ تصمیمی که نقطه عطفی در مسیر سیاستگذاری اقلیمی به شمار میآید. این اقدام بیسابقه، نخستین سازوکار الزامآور قیمتگذاری کربن است که بر یکی از بخشهای انتشار در سطح جهانی اعمال میشود.
حملونقل بینالمللی دریایی حدود سه درصد از کل انتشار دیاکسید کربن جهان را بهخود اختصاص میدهد و نظارت بر آن به دلیل ماهیت فرامرزیاش همواره دشوار بودهاست. این اقدام میتواند اثرگذاری بالایی در مسیر جهانیسازی اقدامات کاهش انتشار گازهای گلخانهای داشته باشد.
🔸سطوح کاهش انتشار:
این اقدام IMO، همراستا با موافقتنامه پاریس برای محدودسازی گرمایش جهانی، دستیابی به وضعیت «انتشار خالص صفر"» در بخش کشتیرانی بینالمللی را تا حدود سال ۲۰۵۰ هدفگذاری کردهاست. برای افزایش انعطافپذیری در پیادهسازی این اقدامات، دو سطح (Tier) را برای کاهش انتشار نسبت به سطح انتشار سال پایه (2008) تعریف شده است:
🔹سطح اول (سختگیرانهتر): کاهش ۲۱٪ تا ۲۰۳۰ و ۴۳٪ تا ۲۰۳۵؛
🔹سطح دوم (پایه): کاهش ۸٪ تا ۲۰۳۰ و ۳۰٪ تا ۲۰۳۵.
این سطوح به کشورها و شرکتها امکان میدهند در چارچوبی مرحلهبندیشده، بسته به توان فنی و اقتصادی خود، مسیر کربنزدایی را طی کنند.
🔸سازوکار جریمه برای عدم انطباق:
برای کشتیهایی که در هر سطح تعیینشده، نتوانند بهمیزانِ کاهش هدفگذاریشده انتشار دست یابند، جریمههایی در نظر گرفته شده است:
🔹عدم انطباق با سطح اول: جریمه ۱۰۰ دلار برای هر تن معادل دیاکسیدکربن (tCO₂e) اضافی؛
🔹عدم انطباق با سطح دوم: جریمه ۳۸۰ دلار برای هر تن معادل دیاکسیدکربن اضافی؛
🔹در صورت استفاده از سوختهای سنتی بدون کاهش انتشار، هزینههای جریمه میتواند تا حدود ۴۸۰ دلار برای هر تن معادل دیاکسیدکربن افزایش یابد.
🔸تولید درآمد و سازوکارِ بازتوزیع مالیات:
پیشبینی میشود این مالیات تا سال ۲۰۳۵ حدود ۱۰ میلیارد دلار درآمد سالانه تولید کند. این منابع مالی در یک صندوق با عنوان «Net-Zero Fund» ذخیره میشود و برای اهداف زیر استفاده خواهد شد:
🔹حمایت از توسعه و استقرار سوختها و فناوریهای سبز در کشتیرانی؛
🔹کمک به کشورهای در حال توسعه برای کاهش شکاف فناورانه و تسهیل گذار به حملونقل دریایی کمکربن.
🔸دامنه اجرایی مقررات:
مالیات کربن برای همه کشتیهایی با ظرفیت بالای ۵۰۰۰ تن ناخالص اعمال خواهد شد که شامل تقریباً ۸۵٪ از کل انتشار گازهای گلخانهای در بخش حمل و نقل دریایی جهانی است. این سازوکار، شامل ابزارهایی برای جبران کمبود در تحقق اهداف نیز خواهد بود که نحوه کارکردشان در دست بررسی است، اما احتمالا استفاده از گواهیهای کاهش انتشار و یا اعتبارات کربن نیز در این چارچوب گنجانده شود.
پیشبینی میشود اعمال این مالیات، موجی از نوآوری را در طراحی کشتیها و سامانههای پیشران آنها، و فناوریهای جذب و ذخیره کربن در بخش حمل و نقل دریایی ایجاد کند. همچنین درنظرگرفتن سهمی از منابع درآمدی برای کمک به کشورهای در حال توسعه، نقش مهمی در تحقق یک گذار عادلانه (Just Transition) خواهد داشت.
هر چند ملاحظات اجرایی بسیاری نظیر برخی مخالفتها و بروز تنشهای تجاری، لزوم ایجاد سازوکار دقیق و شفاف پایش انتشار، اخذ مالیات و توزیع درآمد، دسترسی مناسب به سوختهای پاک، نشت کربن و اجرای اقدامات واقعی و موثر در مسیر این سیاست وجود خواهد داشت، با این حال، تصویب مالیات جهانی کربن در حملونقل دریایی توسط IMO گامی تاریخی در راستای کربنزدایی از یکی از مهمترین بخشهای اقتصادی است. با وجود این چالشها، این تصمیم میتواند به الگویی برای سایر بخشهای پرانتشار بدل شود
#انجمن_صنفی_دریانوردان_تجاری_ایران
🆔@imms1
>>Click here to continue<<