Вместе с коллегами провели сегодня заседание Комитета Государственной Думы по энергетике. Хотел бы выделить два важных момента рассматриваемой повестки.
В первую очередь довольно предметно рассмотрели в «нулевом чтении» законодательную инициативу №7-1517 Томской областной Думы по продлению срока разрешенного использования централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд ГВС с 1 января 2022 года до 1 января 2027 года. Авторами объясняется это предложение высокой затратностью необходимых мероприятий по переходу на закрытую систему ГВС и отсутствием источников их финансирования. Мы с коллегами в марте месяце на площадке Комитета как раз проводили «круглый стол» по тематике исполнения требований №190-ФЗ и №417-ФЗ о переходе на закрытую систему теплоснабжения в городах Российской Федерации. И еще тогда я вместе с коллегами говорил о том, что продление даты вступления в силу запрета никак не решит рассматриваемую проблему.
По актуальным цифрам - на начало 2021 года не менее 60% жилого фонда по стране продолжает осуществлять горячее водоснабжение посредством открытого разбора горячей воды. Именно поэтому предложенная Томской Думой инициатива представляется решением из серии «откладывания в долгий ящик». Для решения проблемы перехода на закрытую систему ГВС в первую очередь необходимо предметно и содержательно пересмотреть критерии и подходы оценки экономической и технологической целесообразности планируемого перевода системы. Никто иллюзий не строит, полный переход вряд ли состоится в указанные сроки в силу тех же проблем порядка проведения таких мероприятий, источников финансирования и вопросов собственности. А потому, нужно также предметно рассмотреть вопросы сохранения действующей открытой системы в отдельно взятых муниципальных образованиях. Именно эту позицию мы отражали и в своих Рекомендациях по итогам «круглого стола», именно об этом мы говорили и сегодня. Разрабатываемый в настоящее время Министерством строительства и ЖКХ законопроект будет регламентировать новый порядок разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения, а также устанавливать обязательность проведения оценки экономической эффективности мероприятий по переводу открытых систем в закрытые. Довольно скоро уже этот законопроект выйдет на стадию проработки и на нашей площадке, в связи с чем предложение Томской Думы по продлению срока разрешенного использования открытых систем ГВС Комитетом поддержано не было.
В рамках второго вопроса, совместно с Министерством здравоохранения РФ вновь вернулись к тематике совершенствования оказания медицинской помощи работникам ТЭК, теперь уже в угольной отрасли. Законопроектом №1133082-7 «О внесении изменений в главу IV Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» устанавливается единая правовая основа для утверждения порядков проведения обязательных предварительных, периодических и профилактических медицинских осмотров работников, их диспансеризации и по необходимости оказания им медицинской помощи, в том числе при профессиональных заболеваниях. Расходы на эти мероприятия законопроектом планируются возмещаться за счет средств организаций угольной промышленности за исключением профилактических мероприятий, оказываемых без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Механизм дополнительной надстройки системы оказания медицинской помощи должен заработать уже с 1 июля 2021 года, нормативно-правовые акты во исполнение законопроекта находятся в Правительстве в финальной стадии готовности. Вместе с коллегами поддержали данный законопроект и рекомендовали Государственной Думе принять его в первом чтении.
>>Click here to continue<<