#экспертноемнение

ИРКУТСКОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ

Губернатор Игорь Кобзев анонсировал введение на территории Иркутской области диффтарифов для населения по объемам потребления. Озвученная им логика определения диапазона потребления исходит из того, что абсолютное большинство граждан не должно на себе ощутить тарифных нововведений. Для этого предлагается установить диапазон для низких цен на уровне 25 тыс.кВт.ч. в месяц. Если речь идет о первом диапазоне потребления, то обозначенный предел станет самым высоким в России (сейчас максимальное значение первого диапазона потребления составляет 20 тыс.кВт.ч. в месяц). Если речь о втором диапазоне, то – одним из самых высоких.
С одной стороны, примечательно, что Губернатор, инициировавший введение в России дифференцированных тарифов, стал главным символом саботажа их внедрения. С другой стороны, следует отметить, что с административной точки зрения бороться с перекрестным субсидированием в Иркутской области сложнее, чем где бы то ни было в России. Дело в том, что из-за разницы в балансовых значениях удельная недоплата со стороны населения существенно выше удельной величины перекрестного субсидирования. В среднем по регионам, применившим диффтарифы, уровень недоплаты населением превышает удельную нагрузку перекрестного субсидирования на прочих потребителей более чем в 2 раза. То есть, для того, чтобы снизить тариф для «прочих» потребителей на 1 коп/кВт.ч., тариф для населения нужно будет увеличить более чем на 2 коп/кВт.ч. Очевидно, что такое соотношение увеличивает социальную ценность перекрестки для региональных властей и повышают административные издержки эффективных решений по сокращению ПС.
И если в среднем по России указанное соотношение равно 2, то в Иркутской области удельная недоплата населением превышает удельную перекрестку БОЛЕЕ чем в 9 раз. При таком соотношении любые экономические доводы в пользу борьбы с ПС меркнут в тени политических рисков этой борьбы. Низкая стоимость электроэнергии, судя по всему, воспринимается руководством Иркутской области в качестве существенных условий социального договора с электоратом. А борьба за сохранение ценовых перекосов в регионе представляется гражданам как действие по защите их социального комфорта. Инициативы Минэнерго по внедрению повышающих коэффициентов к тарифам легальных майнеров и принятие решения о строительстве генерации для ликвидации локального дефицита на юге Иркутской области дополнительно усиливают уверенность властей региона в разумности своего упорства.
При таких вводных данных будет довольно непросто навязать федеральную волю в направлении снижения предела льготного электропотребления. Люди реагируют не на абсолютные значения, а на изменения. Поэтому ввести сразу низкий порог было бы гораздо проще, чем многократно понизить уже установленный. А именно это предстоит сделать. И делать это придется ФАСу: ведь без такого понижения дифференциация тарифов с точки зрения снижения ПС и борьбы с нелегальным майнингом просто не имеет смысла.

Сергей Сасим
Директор Центра исследований в электроэнергетике ИЭиРИО НИУ ВШЭ
@Sasim_SV

Энергетическая гостиная

#экспертноемнение

ИРКУТСКОЕ СОПРОТИВЛЕНИЕ

Губернатор Игорь Кобзев анонсировал введение на территории Иркутской области диффтарифов для населения по объемам потребления. Озвученная им логика определения диапазона потребления исходит из того, что абсолютное большинство граждан не должно на себе ощутить тарифных нововведений. Для этого предлагается установить диапазон для низких цен на уровне 25 тыс.кВт.ч. в месяц. Если речь идет о первом диапазоне потребления, то обозначенный предел станет самым высоким в России (сейчас максимальное значение первого диапазона потребления составляет 20 тыс.кВт.ч. в месяц). Если речь о втором диапазоне, то – одним из самых высоких.
С одной стороны, примечательно, что Губернатор, инициировавший введение в России дифференцированных тарифов, стал главным символом саботажа их внедрения. С другой стороны, следует отметить, что с административной точки зрения бороться с перекрестным субсидированием в Иркутской области сложнее, чем где бы то ни было в России. Дело в том, что из-за разницы в балансовых значениях удельная недоплата со стороны населения существенно выше удельной величины перекрестного субсидирования. В среднем по регионам, применившим диффтарифы, уровень недоплаты населением превышает удельную нагрузку перекрестного субсидирования на прочих потребителей более чем в 2 раза. То есть, для того, чтобы снизить тариф для «прочих» потребителей на 1 коп/кВт.ч., тариф для населения нужно будет увеличить более чем на 2 коп/кВт.ч. Очевидно, что такое соотношение увеличивает социальную ценность перекрестки для региональных властей и повышают административные издержки эффективных решений по сокращению ПС.
И если в среднем по России указанное соотношение равно 2, то в Иркутской области удельная недоплата населением превышает удельную перекрестку БОЛЕЕ чем в 9 раз. При таком соотношении любые экономические доводы в пользу борьбы с ПС меркнут в тени политических рисков этой борьбы. Низкая стоимость электроэнергии, судя по всему, воспринимается руководством Иркутской области в качестве существенных условий социального договора с электоратом. А борьба за сохранение ценовых перекосов в регионе представляется гражданам как действие по защите их социального комфорта. Инициативы Минэнерго по внедрению повышающих коэффициентов к тарифам легальных майнеров и принятие решения о строительстве генерации для ликвидации локального дефицита на юге Иркутской области дополнительно усиливают уверенность властей региона в разумности своего упорства.
При таких вводных данных будет довольно непросто навязать федеральную волю в направлении снижения предела льготного электропотребления. Люди реагируют не на абсолютные значения, а на изменения. Поэтому ввести сразу низкий порог было бы гораздо проще, чем многократно понизить уже установленный. А именно это предстоит сделать. И делать это придется ФАСу: ведь без такого понижения дифференциация тарифов с точки зрения снижения ПС и борьбы с нелегальным майнингом просто не имеет смысла.

Сергей Сасим
Директор Центра исследований в электроэнергетике ИЭиРИО НИУ ВШЭ
@Sasim_SV

Telegram

Энергетическая гостиная

Иркутская область с 1 июля введет дифференцированные энерготарифы, норма составит 25 тыс. кВт/час в месяц.
Об этом сообщил глава региона Игорь Кобзев.
«1 июля 2024 года в регионе будут установлены тарифы с нормированием по объемам потребления. Но для того…

hottg.com/energy_lounge/5409

5.6K viewsedited  Apr 18 at 14:40