Конкурс "Столица молодых", инициированный Губернатором Приморского края О. Кожемяко, фактически возрождает лучшие элементы советской практики распределения молодых специалистов, предоставляя им, помимо рабочего места, жилье и конкурентоспособную по российским меркам зарплату. Похожие проекты О. Кожемяко реализовывал и в предыдущих возглавляемых им регионах, однако в Приморье процесс привлечения молодых специалистов в экономику и социальную сферу идет по-настоящему масштабно и комплексно: речь идет не только об увеличении объемов ввода жилья, но и о создании социальной инфраструктуры и комфортной городской среды.

Неудивительно, что кадровая инициатива О. Кожемяко была сразу же замечена на федеральном уровне, что, по мнению экспертов, будет способствовать росту количества участников конкурса "Столица молодых". А в более широком плане - росту интереса молодых россиян к Приморскому краю и Дальнему Востоку в целом.

Талантливая и амбициозная молодежь - это ресурс, за который регионы конкурируют между собой. И благодаря подобным проектам Приморский край перестанет проигрывать эту конкуренцию столичным городам.

Эксперты отмечают важность взаимодействия Главы Владивостока К. Шестакова с представителями промышленных предприятий города.

Во-первых, несмотря на изменившийся за последние 30 лет характер экономики Владивосток остается индустриально развитым городом и одним из крупнейших промышленных центров на Дальнем Востоке.

Во-вторых, промышленные предприятия являются крупными работодателями и налогоплательщиками, формируя кадровый, технологический и ресурсный потенциал для реализации мероприятий одобренного Президентом РФ В. Путиным мастер-плана Владивостока. Сам документ также сформирован с участием промышленников и учитывает их интересы.

В-третьих, полноценное развитие сферы образования, приоритетной для команды К. Шестакова, невозможно без подключения преприятий, которые могут и должны выступить в качестве партнеров в сфере профориентации школьников, тем самым участвуя в подготовке будущих кадров для своих производств.

Таким образом, Совет по развитию промышленности на территории ВГО способен стать центром выработки решений, которые поспособствуют ускорению реализации мастер-плана Владивостока. А в более широком плане - еще одним каналом прямой коммуникации руководителей и собственников предприятий с главой города.

Поправки в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", предложенные группой сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ, исходят из принципа единства системы публичной власти. Поскольку региональные парламенты (в том числе, в Приморском крае) уже давно участвуют в формировании региональных правительств, аналогичную модель взаимодействия авторы законопроекта предлагают внедрить и на муниципальном уровне.

По мнению экспертов, предложенные поправки, с одной стороны, способствуют усилению политической субъектности представительных органов МСУ, которые получат дополнительную возможность влиять на курс местной администрации. Необходимость согласования кадровых решений позволит лучше учесть интересы различных групп, однако конечный результат во многом будет зависеть от договороспособности местных элит.

При этом участие местных депутатов в согласовании кандидатов на руководящие должности налагает на представительный орган дополнительную ответственность за принимаемые решения. Напиимер, депутаты не смогут представить неэффективную работу местной администрации исключительно как ошибки чиновников.

В любом случае, законодательная инициатива должна стать предметом детального обсуждения как на федеральном уровне, так и в регионах. Органы МСУ - наиболее близкий к населению элемент системы публичной власти, а значит, эффект от изменений в механизме его работы должен быть оценен заранее.

Совещание под председательством Полномочного представителя Президента РФ в ДФО Ю. Трутнева обозначило переход к практической реализации третьей очереди строительства автодороги "Владивосток - Находка - порт Восточный", которая является составной частью международного транспортного коридора (МТК) "Приморье-1".

Напомним, что в течение нескольких лет будущее важнейшего для юга Приморского края проекта было неопределенным, а ряд ведомств (например, Счетная палата РФ) выражали сомнения в целесообразности продолжения строительства. Положительная динамика наметилась весной 2023г., после встречи Президента РФ В. Путина с Губернатором Приморского края О. Кожемяко, который сумел обосновать необходимость продолжения строительства дороги. Итогом стало соответствующее поручение главы государства.

Эксперты отмечают, что в ходе дальнейшей реализации проекта планируется задействовать концессионный механизм, который уже успешно применяется при строительстве дорог в европейской части РФ, позволяя существенно ускорить развитие дорожной инфраструктуры. Именно поэтому Полпред Президента в ДФО Ю. Трутнев в ходе совещания сделал акцент на необходимости создания привлекательных условий для частных инвесторов. Не исключено, что в качестве таковых могут выступить крупные корпорации, которые ведут деятельность на юге Приморья.

Как и предполагали эксперты, после окончания крупных избирательных кампаний в Приморском крае возобновилась муниципальная реформа, предполагающая переход к одноуровневой модели МСУ с упразднением городских и сельских поселений. В настоящее время данный процесс происходит в Михайловском районе, в состав которого входят семь поселений.

Следует отметить, что реформа МСУ в Приморье проводилась плавно, начиная с 2019г., когда в регионе были созданы первые муниципальные округа. Правительство региона не форсировало данный процесс; упор был сделан на разъяснение жителям территорий преимуществ новой системы. Упразднение поселенческих администраций и мункомов позволило высвободить значительные финансовые ресурсы для решения вопросов местного значения, а также упростило процесс взаимодействия муниципалитетов с региональными органами власти.

По мнению экспертов, вопрос о целесообразности преобразования оставшихся четырех муниципальных районов (Дальнереченский, Кировский, Надеждинский, Спасский) в муниципальные округа будет решен в ближайшие месяцы - это было бы логично с точки зрения сроков назначения на Единый день голосования в сентябре 2024г. выборов в думы вновь образованных округов. Однако в любом случае главным аргументом в пользу реформы (либо сохранения статус-кво) останется мнение жителей территорий, выраженное в ходе публичных слушаний.

"Незыгарь" затронул важную тему, связанную с дальнейшей судьбой остатков несистемной оппозиции на региональном уровне. Применительно к Приморскому краю можно констатировать, что серьезных игроков на этом поле в регионе не осталось, а системные политические силы давно не настроены на взаимодействие с подобными персонажами. Например, реготделение КПРФ на определенном этапе провело чистку своих рядов от наиболее одиозных фигур.

В то же время, в отдельных муниципалитетах Приморья есть активисты, которые пытаются "качать" протестную повестку по социально значимым темам. Однако резонанс от их действий напрямую зависит от эффективности коммуникаций местных администраций с населением. Примеры успешной работы в этой сфере, по мнению экспертов, демонстрируют администрации Владивостока и Артема: благодаря оперативной реакции власти потенциально скандальные ситуации купируются, а вбросы от диссидентов уже не воспринимаются людьми серьезно.

Однако есть и другие примеры, когда недостаточно эффективная работа органов МСУ в медиаполе способствует росту недовольства граждан. Попытки надавить на местных активистов, поднимающих резонансные темы, как правило, приводят к обратному эффекту, привлекая к ним излишнее внимание. По мнению экспертов, лучшим вариантом на данном этапе является повышение общей эффективности работы органов МСУ и эффективности работы с общественным мнением в частности.

https://hottg.com/russica2/56970

Эксперты отмечают, что работа Законодательного Собрания Приморского края при новом спикере А. Волошко стала более открытой. В частности, практика онлайн-трансляций, ранее имевшая место только на сессиях краевого парламента, теперь распространяется и на заседания профильных комитетов ЗС ПК.

По мнению экспертов, подобный подход позволяет решить сразу две задачи. В первую очередь, для наблюдателей (будь то журналисты или простые граждане, интересующиеся политикой) становится более понятными принимаемые Заксобранием решения. Как правило, именно на заседаниях комитетов происходит детальное и оживленное обсуждение актуальных тем и выработка оптимальных решений, в то время как на сессиях парламентарии голосуют сообразно установкам своей фракции и рекомендациям профильных комитетов. Отметим, что представители исполнительной власти Приморья также участвуют в заседаниях  комитетов ЗС ПК в качестве докладчиков, озвучивая важную информацию и отвечая на вопросы, для которых не всегда находится время в ходе заседаний парламента. Пакет документов по каждому вопросу всегда доступен для любого пользователя.

Во-вторых, наглядное информирование о работе комитетов ЗС способствует укреплению положительного имиджа депутатского корпуса: становится понятно, чем помимо встреч с избирателями занимаются депутаты в перерывах между сессиями, и почему на заседании они голосуют за то или иное решение.

По мнению экспертов, проведение дистанционного электронного голосования (ДЭГ) возможно, в первую очередь, в субъектах с высоким уровнем доверия к избирательной системе и высокой активностью избирателей. Приморский край за последние годы стал именно таким регионом: губернаторские (2023г.) и президентские (2024г.) выборы прошли на фоне рекордной явки, при этом никаких вопросов к легитимности итогов ни у кого не возникло. В этих условиях ДЭГ станет еще одной, удобной для граждан, формой волеизъявления.

Несмотря на то, что в 2024 г. в Приморском крае планируются только выборы муниципальных депутатов на нескольких территориях и довыборы в Законодательное Собрание по одному из округов, проведение ДЭГ в рамках этих кампаний (если такое решение будет принято Центризбиркомом РФ) станет хорошей возможностью заранее протестировать работу избирательной системы в преддверии намеченных на 2026г. выборов в краевой и федеральный парламенты.

Эксперты отмечают высокую активность жителей Приморского края в ходе голосования за объекты благоустройства по национальному проекту "Жилье и городская среда".

Голосование за объекты благоустройства началось в дни выборов Президента РФ (15-17 марта). Онлайн-голосование продлится до 30 апреля включительно.

На данный момент в голосовании приняли участие более 200 тысяч человек, и это не предел. По мнению экспертов, росту активности приморцев способствуют наглядные результаты нацпроекта в предыдущие годы.

Новые парки, скверы и набережные появляются уже через год после голосования. А также принятое Губернатором О. Кожемяко решение финансово поощрять наиболее активные территории.

Три самых активных муниципалитета, принявших участие в голосовании, получат дополнительно 10 млн рублей на благоустройство. В прошлые годы финансовый бонус за активность получили Дальнереченск, Лесозаводск и Чугуевский округ.

Восточный экономический форум (ВЭФ) сохраняет приверженность актуальной внешнеполитической и внешнеэкономической повестке. По итогам состоявшегося на днях рабочего совещания под председательством Вице-премьера РФ Ю. Трутнева стало известно, что главными темами IX ВЭФ во Владивостоке станут технологии будущего, развитие транспортной инфраструктуры и модернизация энергетических систем.

Эксперты отмечают, что развитие упомянутых выше сфер на Дальнем Востоке в последние годы идет опережающими темпами. Несмотря на внешнее санкционное давление, в ДФО реализуются проекты по созданию новых портовых терминалов, модернизации железных и автомобильных дорог, созданию высокотехнологичных производств на территориях с преференциальными режимами экономической деятельности. В условиях почти полной блокировки привычных торговых путей на западном направлении именно Дальний Восток становится для России "окном" во внешний мир и ключевой площадкой для международного сотрудничества.

Кроме того, проведение ВЭФ с широким представительством иностранных делегаций наглядно показывает несостоятельность попыток "коллективного Запада" изолировать Россию на международной арене. Эксперты не исключают, что рабочая повестка ВЭФ-2024 будет дополнена по итогам планируемого в мае государственного визита Президента РФ В. Путина в КНР, поскольку именно Китай в настоящее время является основным партнером РФ в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Если решение суда о сносе торговых центров в районе ул. Спортивной во Владивостоке многими воспринималось как один из эпизодов "демонтажа" криминальной империи авторитетного бизнесмена А. Ясина, то иск о закрытии ТЦ "Гранд" на Второй Речке свидетельствует о системных шагах по освобождению столицы ДФО от незаконно возведенных капитальных объектов. Очевидно, что эта работа будет продолжена, невзирая на названия ТЦ и срок их фактической эксплуатации.

По мнению экспертов, ревизии могут подвергнуться, прежде всего, строения, возведенные в 1990-ых и в 2000-ых годах, когда предприниматели могли действовать без оглядки на государственные структуры. И как показывает пример той же "Спортивки", зачастую строительство незаконных объектов было сопряжено с нарушениями при выделении земли, и здесь вопросы могут возникнуть уже к должностным лицам, "закрывшим глаза" на явные нарушения закона.

Продолжение кампании по запрету эксплуатации (либо демонтажу) незаконно построенных ТЦ несет и определенный вызов для нынешней городской администрации: освобожденные от "самостроя" и возвращенные государству земельные участки предстоит рачительно использовать, чтобы они не стали пустырями или банальными объектами точечной застройки, а приносили пользу муниципалитету и его жителям.

Учитывая, что многие представители команды бывшего руководителя Приморья В. Миклушевского в свое время побывали в роли подследственных и подсудимых, нельзя исключать, что у силовиков давно есть "фактура" и в отношении экс-губернатора. В свое время именно коррупционные дела в отношении лиц из ближайшего окружения В. Миклушевского стали катализатором его досрочной отставки, однако сам глава региона получил синекуру в Московском политехе. С другой стороны, случаи привлечения к ответственности бывших руководителей регионов в России также имеют место (достаточно вспомнить кейс В. Ишаева в соседнем Хабаровском крае).

Эксперты отмечают, что за последнее время правоохранительные органы Приморья "дали ход" делам, которые относятся к периоду 90-ых и 2000-ых годов. В связи с чем многие персоны, в недавнем прошлом обличенные властью, оказались в СИЗО. Эпоха Миклушевского - сравнительно свежая история, которая, вполне возможно, еще ждет своих вдумчивых исследователей в погонах.

https://hottg.com/vchkogpu/47752

Эксперты отмечают оперативность проведения формальных процедур, необходимых для преобразования Михайловского района в муниципальный округ. В состав района входят семь поселений; и хотя по закону для объединения в округ достаточно согласия большинства из них, руководству Михайловского района и внутриполитическому блоку регионального Правительства удалось сформировать консолидированную позицию во всех поселениях. Финальным шагом стало принятие 24 апреля Законодательным Собранием Приморского края закона "О Михайловском муниципальном округе".

Оптимизация управленческих структур на местном уровне и повышение эфективности работы муниципальных администраций являются важными задачами, решению которых  Губернатор Приморского края О. Кожемяко уделяет внимание на протяжении всего срока своих полномочий. Благодаря начатой в 2019 г. муниципальной реформе удалось существенно ускорить принятие решений, необходимых для развития территорий, а также высвободить значительные финансовые ресурсы для решения вопросов местного значения. Несмотря на упразднение сельских администраций и муниципальных комитетов, интересы жителей представляют депутаты вновь сформированных окружных Дум.

https://hottg.com/expertprimorye/1718

Апрельский рейтинг политической устойчивости губернаторов от "Минченко консалтинг" фиксирует позиции глав регионов накануне кадровых перестановок на федеральном уровне, обусловленных формированием нового состава Правительства РФ после инаугурации Президента РФ. Как правило, подобный процесс сопровождается изменениями и в регионах: слабые губернаторы уступают место бывшим федеральным чиновникам, а сильные идут на повышение в Москву.

Губернатор Приморского края О. Кожемяко, как и практически всего его дальневосточные коллеги, в апрельском рейтинге "Госсовет 2.0" вошел в число региональных глав с высокой устойчивостью (по нашему мнению, составители рейтинга традиционно занизили балл за экономическую привлекательность региона). При этом О. Кожемяко включен экспертами в число губернаторов-претендентов на переход в федеральные структуры в ходе реконфигурации Правительства РФ.

В комментариях к текущему рейтингу аналитики "Минченко консалтинг" отметили, что по итогам выборов Президента РФ в марте 2024г. Приморье стало одним из регионов-лидеров по приросту результата В. Путина (+23% к уровню 2018г.). Рекордные показатели действующего главы государства в ДФО также способствуют политической устойчивости губернаторов, убеждены составители рейтинга.

Вероятнее всего, основным выгодоприобретателем при объединении структур "Партии Роста" и "Новых людей" в Приморском крае окажется миллиардер из списка Forbes Д. Алексеев. Сам он поспешил заявить о том, что не намерен занимать руководящих постов в объединенной партии. Однако это, по мнению экспертов, не исключает активной поддержки Д. Алексеевым кого-либо из своего окружения на выборах в Государственную Думу в 2026г. Подобный подход уже имел место на состоявшихся в 2022г. выборах в Думу Владивостока, когда структуры Д. Алексеева выступили спонсорами некоторых кандидатов, обеспечив им избрание.

Необходимые активы и конструктивные взаимоотношения с руководством Приморского края, необходимые для проведения успешной избирательной кампании своего кандидата в ГД, у Д. Алекссева имеются. Несмотря на свою либеральную риторику, для Системы Д. Алексеев является более понятным и предсказуемым актором, чем нынешний представитель "НЛ" в Госдуме и "лицо" этой партии в Приморье Р. Чемерис. А финансовые ресурсы группы компаний ДНС, которая не только занимает одну из ведущих позиций в ритейле, но и стремительно превращается в одного из ведущих девелоперов Приморского края, на порядок превосходят активы Р. Чемерис и ее окружения, включая партнеров экс-губернатора Приморья С. Дарькина. 

https://hottg.com/O_Kishakovska/1148

Федеральные ресурсы с подачи Председателя Совета Федерации В. Матвиенко вернули в повестку тему возможного укрупнения регионов РФ в среднесрочной перспективе. При этом речь идет не только о новых территориях, но и о "старых" субъектах. Однако все сходятся во мнении, что подобные изменения будут точечными и хорошо проработанными.

По мнению экспертов, в случае, если руководством страны будет принято решение о целесообразности реформы административно-территориального устройства РФ, на Дальнем Востоке изменения могут коснуться Еврейской АО. До 1993 г.  автономная область входила в состав Хабаровского края, а ряд федеральных министерств и ведомств (ПУ ФСБ, Следственный комитет, Минюст, Социальный фонд, ФССП, Росимущество) по-прежнему имеют в Хабаровском крае и ЕАО единое региональное управление.

Тема возможного объединения Еврейской АО с одним из соседних субъектов возникает не впервые. В том числе в связи с продолжающейся депопуляцией области, численность населения которой сопоставима с внутригородским районом Хабаровска или Владивостока. А национальная автономия, с учетом доли еврейского населения около 1%, уже давно выглядит архаизмом.
По экономическому потенциалу ЕАО в разы уступает соседним Хабаровскому краю и Амурской области. При этом регион имеет стратегическое значение: через него проходят Транссиб и федеральная трасса; по Амуру проходит протяженный участок границы с КНР - основным торговым партнером России.

Несмотря на заявления адвокатов о смерти покинувшего РФ дальневосточного "крабового короля" О. Кана, судебный процесс над ним завершился приговором Приморского краевого суда. Назначенный судом 17-летний срок заключения в колонии строгого режима, как и вынесенное ранее решение Арбитражного суда о взыскании с О. Кана 358 млрд рублей в пользу государства, фактически ставит крест на подконтрольной опальному олигарху бизнес-империи.

По мнению экспертов, данные судебные решения являются продолжением тренда на декриминализацию наиболее прибыльных отраслей экономики ДФО. Можно предположить, что изъятые у О. Кана активы, включая рыболовные суда и ликвидные объекты недвижимости во Владивостоке, достаточно быстро найдут себе новых владельцев: государство заинтересовано в том, чтобы имущество не простаивало без дела, а приносило доход в экономику страны.

"Незыгарь" отметил управленческие компетенции глав ряда региональных правительств, в том числе Председателя Правительства Приморского края. Согласимся с федеральными коллегами: В. Щербина один из наиболее опытных региональных чиновников в стране не только в силу того, что она руководила правительствами в двух субъектах РФ (Сахалин и Приморье), но и в силу масштаба задач, которые приходилось решать возглавляемым ей кабинетам.

Добавим, что в отличие от других регионов, в которых председатели правительств выполняют чисто техническую функцию и не слишком публичны, В. Щербина регулярно замещает Губернатора О. Кожемяко на официальных мероприятиях, а также активно присутствует в медиаполе, разъясняя смысл тех или иных решений Правительства Приморского края. Благодаря этому в глазах населения деятельность главы региона по решению стратегических для Приморья вопросов органично дополняется работой краевого кабмина по текущим задачам.

Глава Чугуевского муниципального округа Р. Деменев, накануне подавший прошение об отставке, в отличие от многих аналогичных случаев уходит с должности на восходящем тренде.

За почти 7 лет его руководства муниципалитетом территория не фигурировала в качестве площадки политических конфликтов. Чугуевский район одним из первых в крае был преобразован в муниципальный округ; активно привлекал средства по краевым и федеральным программам на строительство социальных и инфраструктурных объектов.

По мнению экспертов, на данный момент Р. Деменев является одним из наиболее опытных муниципальных руководителей в Приморском крае, поэтому в будущем не исключено его перемещение как "по горизонтали" (в другой муниципалитет), так и "по вертикали" - в региональные органы власти. Что касается Чугуевского МО, то новому руководству территории предстоит продолжить поступательное развитие экономики и социальной сферы.